权严格的掌握在玉帝本人手中。以托塔李天王为首的军事将领,完全拥护玉皇大帝。这是捍卫玉皇大帝和天庭在六合八荒、三界众生中的地位的终极力量。
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玉皇大帝对宗教工作的管理是卓有成效的,虽有瑕疵,但其取得的成绩是主要的,过错是次要的。玉皇大帝和天庭政权得到了道教宗教势力的绝对拥护,以太上老君为首的道教宗教,对玉帝是绝对支持和服从的,广大出身于道教的神仙,积极投身于天庭各项事业,是构成天庭政府的主要成分。而玉帝也充分尊重太上老君等道教领袖的宗教地位与利益。因此,在绝大多数时候,道教都会自觉与天庭站在一起,共同确保三界秩序。至于佛教,一方面,有包括地藏王菩萨、泗州大圣国师王菩萨在内的诸多神佛,坚定的支持与拥护天庭政权,与道教诸神无异,另一方面,以如来佛为首的佛教政治势力,态度暧昧,与天庭之间存在勾心斗角的利益纠纷,但是天庭对佛教政治势力仍有很强的约束力,虽然佛教政治势力拥有极大的自治权,但不敢与玉帝的天庭分庭抗礼,也不敢公然宣布独立。
玉皇大帝对地方实力派的管制,是恩威并济的。这种地方实力派,是除宗教之外的另一群刺头,有其特殊利益,他们可以分为两类,一类是神仙武装集团,一类是妖怪武装集团。非宗教性质的神仙武装集团,唯一不完全听命于玉皇大帝和天庭的就是二郎神集团。但是,玉帝是讲究变通的,他通过血缘关系以及丰厚的金钱报酬,对二郎神集团进行了安抚,并通过调令来调动这一集团参与天庭的军事斗争,将其转变成为天庭的雇佣军,而二郎神集团的唯一雇主就是天庭。至于妖怪武装集团,绝大部分都是不成气候的据点,天庭在风险承受范围内允许其存在,作为维系生态平衡的措施。但是,对于那些威胁到三界秩序乃至天庭统治的妖魔集团,玉皇大帝和天庭则会采取一切行动。比如,真武荡魔天尊,曾经剪伐天下妖邪,威震北方,泗州大圣国师王菩萨曾经降服水母娘娘和水猿大圣,淮河安澜。更加典型的则是孙悟空的花果山集团,在其作恶有限且孺子可教的时候,玉帝及天庭采取招安行动,试图将其纳入天庭体系,在其十恶不赦且无法挽回的时候,玉帝则果断采取雷霆措施,将其连根拔起。
由于上述宗教势力和地方实力派的存在,天庭的统治并非一帆风顺和太平无事的,危机无时不在。但是,玉皇大帝和天庭具有强大的危机管理能力。天庭近千年来所遭遇的最严重的危机莫过于孙悟空大闹天宫,虽然天庭在战事初期非常被动,进展不利,但天庭通过统一战线,最终成功的镇压了孙悟空匪邦。战后,天庭对孙悟空进行了充分的研究,并借此普遍的提升了天庭诸神的战斗力,所以,战前孙悟空十万军中无敌手,战后孙悟空的个人能力就不再具有突出的优势了。同时,天庭也进行了深刻的总结与反思,进行了积极的补短板活动,所以孙悟空被捕后五百多年,天庭再未遭遇类似的危机。
有一项特殊权力,是玉皇大帝亲力亲为的核心权力,完全掌控在玉皇大帝本人手中,绝不外假,这就是天气运行的最后决定权。人间的所有降雨,须得玉帝旨意,吩咐在哪地方,要几尺几寸,什么时辰起住,还要三官举笔,太乙移文,集合龙王、雷公、电母、风伯、云童等人,严格按照玉帝规定的时间地点和点数进行降雨。可见,阴晴霜雪,风雨雷电,都是玉帝本人意志的产物,玉帝拥有最终决定权。所有相关神仙,必须不折不扣的执行玉帝对于天气的意志,不能有一丝一毫的偏差。如果有人明目张胆的违背玉帝对于天气的意志,无论情节严重与否,都是不可饶恕的,玉帝一定会对其处以极刑,比如泾河龙王。当然,由于天气是玉帝事必躬亲管理的,日理万机的玉帝很难保证不出错,很难避免有人钻空子。但是,瑕不掩瑜,《西游记》中人世间的天气基本是正常运行的,玉帝的个人业绩仍是非常完美的。
另外,玉帝还有一些秘密而恐怖的统治手段,比如毒酒、间谍以及南斗星君的生死簿。其中,南斗星君的生死簿是一套非常重要的秘密武器,其实质是一套高效的特务监督机构。在南斗星君组织有关人员编纂生死簿的过程中,他一定会对每个神仙都进行秘密而且深入的研究,这些神仙说过什么、做过什么,都会被南斗星君深挖出来,并被如实汇报给玉帝。玉帝在掌握了有关情况之后,也会做出他的决策,而这些决策将关系到每个神仙的生死荣辱。
必须要指出,玉帝也曾犯有严重错误,特别是在大闹天宫事件之中及之前,玉帝当时的统治因循守旧,导致积弊如山,造成了镇压孙悟空反叛时天庭的种种被动,天庭为此付出了沉重代价。但是,很快,玉帝重振雄风,重整天威,在平定孙悟空之后,迅速启动了天庭的深度改革之路,恢复了天庭的活力与生机,天庭得以中兴,并最终彻底恢复了三界至高无上的最高统治权。正所谓,人谁无过,过而能改,善莫大焉。正所谓,君子之过也,如日月之食焉,过也,人皆见之,更也,人皆仰之。
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