接着又全票通过了各营首领。小宝见通过，又接着道“近卫营由大首领直接指挥，哨探队由时虎做队首领。近卫队由大锤做队首领。袭杀队首领由我哥做队首领。还有非战斗人员编为支援营，由张婶做正首领，张婶你自己再选个帮手。下面有意见可以直接说，然后表决”
“表决吧”韦母等了一阵见没人说话于是道。自然都通过。沉思了下韦母道“以后总体的事，或各营各队不能自行解决的问题，以及有什么建议，都上报给首领会议，由会议决定。”
“大首领，有最终决定权。这个不容异议。”小宝补充道。众人无语，拥有一定话语权已经是不错了。“李贵，入近卫营。这个不用表决了。”小宝又道。
“我想，”韦母思索着道“咱们弄出了个首领会议制，这个也没什么先例比照。要不咱们的事办的再大点？”
“娘，您有什么想法？”小宝好奇的问，这个事先没商量啊！
“嗯，首领会议的人都在这了。可是普通作战人员的想法要怎么表达？他们也是咱们的生死兄弟，不是牲口不是木头。是不是也搞个会议，然后将他们的会议决议报给首领会议。”韦母边思考边道。
小宝都惊呆了，这不就是后世的办法士兵委员会吗？他自己都没敢提出来，哪像一个古人提出来了。“我觉得可以。但是要划定一些范围。比如作战时，必须服从命令，作战人员有意见并会议的决定可以上报，但是在没有新的命令没有下达前，必须严格执行原有命令，哪怕是这个命令是错的。”小宝当然不会反对，只是做了补充“支援营也要建会议制。寨子里的人都要有表达诉求的权利。包括个人诉求，和对寨子的建议或希望。递交给作战人员会议或支援人员会议讨论决议。再由首领会议做出决定，最终有由大首领决定。”
啪啪，韦母轻拍了两下巴掌“小宝这个提议好。还有作战人员会议或支援人员会议的决议的事情如果本营首领同意，可以备案并画押执行，将备案送交首领会议。当然画押人要对决议负责，错了首领会议视情况追责。由首领会议集体做的决定，不追究个人责任。如果没有意见，就上述事表决吧！一旦表决通过，我将记录下来，所有的表决人画押，做为第一条山规执行。表决吧！”这就是放权，但是权给你了，但是胡搞乱搞就会被追责。这和明，清放羊似管理又不同。给点权力当然是好事，依旧全票通过。甚至大部分人都很兴奋。只有韦母，小宝，老乞丐几人知道，这放权和不放权没多大区别，看似人人都得到了权利，其实是那本来就有，只是没人意识到而已。就如建议权，水利投石车就是驴子建议，并改造的。一个大首领拥有最终决定权，就依然是大权独揽。
“再说一件事，以后再有作战营，队首领及以上，将从近卫营抽调。各营选拔出可以后选的人员也必须进近卫营受训。未经近卫营训练的首领，任何人的认命无效。说下原因，咱们都是普通百姓或包衣来的，对于作战，指挥，等等都在摸索。戚老是浙兵出身。我听说戚家军有《纪校新书》戚老尽量回忆下，咱们把它作为近卫营必修课。还要结合咱们实际改改”韦母对于抓权这件事越来越得心应手了。
对此，小宝很一一酸楚。我个穿来的，手腕没土长的高，心灵很受打击。