在养活百姓的同时，还让地方环境变好，才是朱由检要做的。
贫困户之所以贫困，绝大部分不是他们懒，而是他们没有一个能保障自己生活的工作。
发地这种事情可以，但问题在小冰河大旱下是没有任何作用的。
小冰河大旱下，朱由检得把类似山西和河南这种受灾严重的地方变成固定的工人家庭。
只要有一百万工人，就能解决一百万户家庭，而一百万工人对于大明需要的工程，不过是杯水车薪罢了。
但如果募的工人太多，大明的财政必然要崩溃，所以必须找到足够多的财源。
只有大明有足够多的银子，才能在旱灾的时候进行东粮西调、南粮北调。
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