(1б28)受抚后，开始更大规模的移民。《赐姓始末》谓崇祯年间，“熊文灿抚闽，值大旱，民饥，上下无策，文灿向芝龙谋之，芝龙曰：公第听某所为，文灿曰诺。乃招饥民数万人，人给银三两，三人给牛一头，用海舶载至台湾，令其芟舍，开垦荒土为田，厥田惟上上，秋成所获，倍于中土，其人以衣食之余，纳租郑氏。后为红夷所夺。”芝龙把这数万饥民运到台湾，使垦荒岛，渐成邑聚，有的渔猎，有的做工，有的经商。
台湾土地肥沃，气候适宜。灾民去到后都能很好的适应。当时荷兰东印度公司统治台湾南部，在大员（今台南市）修筑热兰遮城、普罗民遮城两城，驻防近两千人，但大陆移民却多达数万。
赫普特(Albrerht Herport)在《台湾旅行记》中说:“在要塞(热兰遮)外面，……有个郊外的城市，中国人的大部分房屋建在那里，他们从中国运来各种货物，以与荷兰人交易。”又说：“受荷兰人管辖的Teiyoun(安平)的中国人，大部分是商人和工人。”
《小腆纪年》谓：“荷夷二千居城中，流民数万屯城外，耦俱无猜，鸿荒甫辟，土膏坟盈，一岁三熟，厥田惟上上。漳泉之人，赴之如归市。”只台南一带，汉族移民，达三万户，当有十万之众。
那台湾土著居民呢？他们有统一的政权吗？
根据明代《东番记》所载，台湾当时的部族情况是：
“断续凡千余里 , 种类甚蕃。别为社, 社或千人 , 或五、六百。”
也就是说，他们其实是很多个部族，大的有千余人，小的有五六百。
而台湾的部族大部分都是在山林或丘陵里世代生活，受地形和气候的影响，他们一般也不会乱跑。
关键直到明末他们的总人口数也特别少，根据荷兰人对各部族的研究和统计，截止1655年（顺治九年）的时候，荷兰人对已知能接触到的部族，统计结果是约7万人左右。
当然这个数据是经过荷兰人殖民、屠戮、征讨过后的数据。原生状态下的各部族，应该是能够有10多万人。
虽说有10多万人，但地形条件相对恶劣，生活状态又比较原始，跟中原文明的联系又时断时续，族群又多，没有争霸的思想，想要建立统一的王国或政权，其实是非常难的。
就像大肚番这样的大部族，虽然战斗力不弱，曾打败过荷兰人的入侵，就连郑成功的军队也没能收服他们。但他们却也安土重迁，不曾产生一统台湾的念头。
只要你不去侵犯他们领土或利益，他们顶多就把你当成众多部族里的一个，你干什么对于他们来说，又有什么关系呢。
总观台湾目前的局势，荷兰人侵占了台湾的南部地区，人员主要集中在在大员（今台南市）的热兰遮城、普罗民遮城两城，驻防近两千人。
而西班牙人侵占了台湾北部的基隆和淡水。中间部分则是土著部族——大肚番部族的地盘。郑芝龙的地盘在北港，靠近荷兰人。
郑芝龙看了看舆图，“先让人再找些粮食，修些房子吧，也不知要过来多少人，多备无患。然后再把热气球搞出来，最后再图谋整个台湾。”
就这么干……