，组建南海舰队，邓久光任司令，司令部驻三亚；第十三至第十八舰队，组建日本海舰队，向羽任司令，司令部驻斧山港；第十九至第二十四舰队，组建黄海舰队，柳小山任司令，司令部驻青岛；第二十五至第三十舰队组建东海舰队，李俊杰任司令，司令部驻天津港，各军区司令部，扩编一个特战团1920人，侦察营500人，侦讯营280人，参谋处280人，后勤处1520人，军法处380人，加原有的警卫师，预备师，共计68880人，前敌司令部所属部队，改编为第九军区，组建司令部警卫师，预备师，和其他部门，由我任第九军区司令，特战师由沈洪飞带一个旅，和周司令返回总部”。张华说道。
“东北地区打通出海通道，方便东北地区发展，真是大好事，真是应了，弱国无外交啊”，周卫国说道。