番禺县，太守府内。
龙且愁眉苦脸的坐在一张座椅上，此时他已经得到龙川县、博罗县相继陷落的消息。
年轻将领朱桓脸色紧绷的说道：“现在我们后路被断，前方又有绥江相隔，难以前进，不如守在番禺县，将此城打造得固若金汤，又善待城内的百姓、豪绅、士族，等待敌军的进攻，我们再将其一网打尽。”
“好在番禺县建在沿海，这里资源丰富，足够支撑我们大军的粮食消耗，虽然交州军的战力不强，一旦他们坚壁清野，拒不出战，仍然会令我们头疼不已。
之前能迅速攻下龙川县、博罗县以及番禺县依靠的是我们出其不意的突然袭击。但是如果陷入攻坚战，即使打下一座城，需要付出的代价仍然非常巨大，得不偿失。
守在番禺县，等待敌军的进攻，我们在一击而破之，方为上策。”别部司马董袭建议道。
“两位将军皆言之有理，只是我受项王的重托，却没能更好的完成任务，深以为耻。”龙且脸色阴沉的说道。
“我能理解龙将军的心情，但是现在不是意气用事的时候，我们需要稳扎稳打，才能反客为主。现在需要沉下心来，等待良机，才能给于敌人致命一击。”董袭劝说道。
“没错，我被利欲冲昏了头脑，当年就是这样被韩信小儿击败，我现在怎么还能重蹈覆辙呢？”龙且心里暗暗想道。
朱桓见龙且没有搭话，继续劝说道：“虽然现在被困于番禺县，进退不得，同样的，南海郡也被我们一分为二，敌军东西方难以沟通。现在我们需要在番禺县附近派出大量的斥候，防止西方的敌军向东边的龙川、博罗两城传递信息。”
“关于斥候的事情就交由朱将军负责，董将军则密切监视城内的豪绅、士族，如果发现有人行不轨之举，立刻抓捕，我们需要杀鸡儆猴！”龙且立刻决断道。
“诺！”朱桓、董袭两人领命后，立刻离开太守府，前去操办自己负责的事务。
…………
初平元年（公元0年）七月二十六。
兖州，东平国。
继任城国发生大规模的匪乱被兖州刺史曹操率领大军平定后，东平国又发生了大规模匪乱。
继位东平王十年的刘凯立刻向兖州刺史曹操发出了求援。
为什么堂堂大汉的皇室宗亲，既有像刘备一样沦落为普通百姓过着织席贩履为业的贫苦生活，也有像任城王、东平王、彭城王等一系列继承先祖王爵的汉室宗亲，连自己的王国都无法守护，连盗匪都能随意攻占。
这不得不从当年的七王之乱和后面颁布的推恩令说起。
当年的七王之乱是割据一方日益膨胀的诸侯国和中央**皇权之间爆发的不可避免的矛盾。
秦始皇郡县制的路子并没有错，直到生命的最后一刻，也没有为自己任何一个儿子封王封地。
大汉建立后，刘邦吸取了秦国被灭的教训。
秦国直到灭亡的时刻，也没有一位宗室能够站出来拯救大秦，这在刘邦看来，就是郡县制的弊端。
所以，汉初之时，虽然沿用了秦朝旧制郡县制，但是刘邦在扫灭完异姓王后，一口气将自己的儿子全部封王建国。
随着时间的推移，诸侯国们逐渐壮大起来，开始不再接受朝廷的诏令。
到了汉景帝时期，终于爆发了七王之乱。
七王之乱平定后，标志着西汉诸侯王势力的威胁基本被清除，中央集权得到巩固和加强。
自汉景帝之后，所有的大汉皇帝都对自己的宗室生起了防备之心，不再信任自己的同宗。
汉武帝继位初期，诸侯国们又死灰复燃，开始渐渐不安分起来。
为了削弱诸侯国的实力，汉武帝继位三年后，采纳主父偃的建议，正式颁布了名传后世的“推恩令”。
所谓的推恩令，就是将各诸侯所管辖的区域只由其长子继承，改为其余儿子也可继承一部分，原来的诸侯国会被分成多份，虽然长子仍然占有大头，但是几代下来后，国家就会越来越小。
而且推恩令下形成的侯国隶属于郡，地位与县相当。
这样的制度不但没有遭到抵制，反而得到各诸侯王除长子以外所有王室成员的支持。
汉武帝的这招妙棋非常高明，不但对于自己的声望没有损失，反而得到大部分皇族的拥戴，赢得了仁政称赞，也坐稳了自己的皇位。
自此，“大国不过十余城，小侯不过十余里”成为了传统，即使诸侯王胆敢拥兵自重进行叛乱，中央也能很快平叛。
但是这样也延伸出了一个弊端，几代下来后，其余的皇室宗亲逐渐明白了这个削弱自家封国的政策。
除了皇帝一脉后，汉室宗亲们逐渐开始离心离德，渐行渐远。
到了东汉时期，士族、豪绅、外戚、宦官的崛起，汉室宗亲们被进一步压缩空间。