刚回到皇宫，李若琏就到了：“陛下，有最新欧罗巴的情报，受大明的影响，欧罗巴各国这些年的兵力持续升高，其中法兰西陆军兵力达到六十万，西班牙陆军也增兵至四十万。
葡萄牙刚刚宣布征兵三十万的计划，他们的陆军总兵力将达到四十六万人，英格兰人的总兵力要增加到三十二万，德意志地区诸国兵力合计有八十余万。
立陶宛和波兰联合王国因为各沙俄作战所以双方的兵力一个是八十万，一个是九十三万。
挪威和丹麦联合王国的兵力又二十四万，芬兰王国总兵力十一万，意大利地区城邦兵力三十五万。
其中奥斯曼扩军最多总兵力已经接近一百一十万。
整个欧罗巴区域的总兵力已经达到了六百一十万的庞大数量，已经严重威胁了大明的安全。
军部觉得，如果再这么耗下去，各国还有进一步增兵的可能，而且庞大的兵力促进了各国的军事相关工业的发展，这也会极大增强其战争潜力。”
朱慈烺听完乐了：“所以军部觉得这仗晚打不如早点打是吧？”
李若琏顿了一下：“确实，按照军部的预测，现在敌方兵力已经是我们的一倍，如果我们不能短时间结束战争，那么论及战争潜力，对方可以用人数上的优势抵消其准备不够充分的劣势。”
朱慈烺抬头问道：“那么对方是怎么做到以一隅之力对抗整个世界的？”
李若琏拱手：“欧罗巴洲加上奥斯曼的领土范围已经不是一隅之地了，他们拥有整个欧罗巴，小半个亚洲，加上小半个非洲和大半个新大陆。
这些地区加起来的物资并不比大明占领的地区少多少，而且欧罗巴人口众多，开发时间早，工业产业健全，欧罗巴诸国常年战争，战争经验丰富……”
朱慈烺摆摆手：“不要说那些没用的，对方搞那么多兵力不是长久之道，大明不比他们强大？占领的地区不比他们多？
大明的兵力只有他们的一半，敌人这是拿有限的人力物力跟无限的时间较量，只要拖下去，对方要么崩溃，要么只有自己提前动手结束这场战争。
他们现在做的才真是穷兵黩武，取死之道，大明不必管他，做好自己的装备革新就是，到时候大明以代差取胜，以更好的科技完胜敌人，不比现在跟对方比这一起虚耗人力要强？”
李若琏顿在那里，一时不知道该说什么好，然后呵呵一笑：“陛下有此清醒认识，我们这些人就是多嘴了，反正军部让我说的话我都带到了，陛下要是不许，我也没有办法。”
朱慈烺点了点他：“哈哈，那帮家伙鼓动你前来说话了？说吧这次他们要打谁？”
李若琏摊摊手：“他们嫌藩国军打葡萄牙人太慢了，想换自己亲自上，打算借着赏金猎人被抓的借口出兵，只不过支持者不多，所以派我来陛下这边探探口风。”
朱慈烺继续笑着：“想的倒是挺美，这帮家伙天天是不是闲的！要不然搞一个大拉练？千里挺近机动？千里要是消耗不完精力，那就来一个万里大调防？”
李若琏面色发苦：“陛下，您别跟我说啊，这帮军方大佬是太能折腾了，天天坐在那啥都不敢，就是琢磨着打这个修理那个的，我感觉我在那就像个文弱书生一样。”
朱慈烺摸着下吧：“行吧，我知道了，明天正好开会讨论藩国内附方案的问题，朕到时候敲打他们一下！”
第二天上午，军部的周遇吉，内阁的吴启晨，理藩院的史可法，锦衣卫的王之谦，军事情报部的李若琏齐聚一堂。
朱慈烺敲着桌子：“藩国内附的事情，朕本来打算等收拾完欧罗巴的事情之后，借着天下大势，一举而定的。
但是现在看来这件事要是不早点拿出一个章程出来，难免搞得人心惶惶，有心内附的不得门路，不想内附的又怕大明强行合并。
与其这样，大家不如打开天窗说亮话，把规矩定下来，愿意的有努力的方向，不愿意的咱们也不强迫。
这就是找你们来的原因。各位都说说吧。”
理藩院的院正史可法当先站出来：“回陛下，按照当年陛下制定的藩国等级制度，在一等藩国之上，实际上都是有申请内附资格的，这么多年也只有琉球国内附成功，还是陛下特旨允许。
其余各国，要么就是不臣被吞并，要么就是叛乱被平灭，严格来说都不算内附成功。
这些年先后有高丽三国，倭六国，占城国，阮氏等数十国请求内附，但是一直因为没有相应的章程，所以各国的内附请求一直被拒绝。
所以藩国才会不清楚大明的具体政策，导致今天有人在内阁发布会上问出这个问题。那么这个人的用心是什么？臣不得而知……”
一边的王之谦插话到：“锦衣卫已经查明，这位记者常年生活在大明，对大明心生向往，确实有想让其高丽国并入大明，这样他全家乃至全族就能成为大明公民。
其心是诚的，但是其背后的人推波助澜，各种想法的都有了，其报社主编就是想知道这件事大明的态度，这样也好为他自己以后的发展制定规划。
哦，他们的报社主编已经是大明公民，只不过为了经营报