朱棣吃了颗花生米，“你继续。”
黄昏想了想，“第一个阶段，要让鞑靼人聚集起来，所以有必要以布政司为中心，推动这片区域的城镇化进程，这点陛下不用担心，微臣的华为房产可以开到草原来，而且三五年内必见成效；在城镇化进程中，推广汉化教育，当城镇化达成，就要大力推广私塾和学堂，并允许鞑靼人入朝为官；经济方面，陛下要鼓励商贾北上来和鞑靼人做生意，用关内的谷粮来换关外的牲畜、牛羊奶、皮毛之类的，只有当鞑靼人的生活水平好起来了，他们发现不需要打仗也能过上富足日子，那么就会彻底的归心于大明。”
又道：“其实漠北矿产资源丰富，尤其是多煤矿，我们可以在这边开矿，给鞑靼人增加工作机会，同时也能带动周边经济的发展，关内又能获得大量的资源，一举数得。”
沉吟了一下，“不过这一切需要鞑靼的配合，所以在前期，我们还是需要鞑靼有一个可以号令所有人的可汗，而这个人陛下已经选出来了，本雅失里。不过到了后期，陛下就一定要想办法废除掉鞑靼的可汗制度，或者可以沿用，但鞑靼的可汗必须由大明朝堂指派鞑靼人接任，而不是鞑靼人自己选出来。”
这才是掌控一个区域的正确姿势。
金忠提出一个问题：“方法是好方法，可从关外往关外运物资，又或者从关外往关内运物资，没有漕运的话，问题很大。”
交趾就没这个问题。
黄昏笑乐，胸有成竹，“这有何难，交给我的时代商行，只要几年时间，我会在草原上织一张网，形成一条条天路。”
顺天的工坊已经彻底研发出了水泥！
有了水泥，基建不再是难题。
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