发改委就被戏称为小政务院，也有人叫它做“内阁”。
它的职能涵盖经济社会发展的诸多方面，特别是负责制定国民经济和社会中长期发展规划、负责统筹重大项目审批等。
从实际运转来说，基本上每个政务院的组成部门都要与发改委产生职责方面的关联。
很多重要文件，必须由发改委和其他职能“部”联合发文，才具有最大效力。
这也是周立坤敢拍着胸脯表态的底气。
陈立东点点头说：“首先，我不需要特殊的政策支持，只需要将我们提出的、合法合规的事项加快审批就行。
比如我在除夕夜联欢会上曾经承诺，要在东华员工集中的城市买地建房，建造高标准的住宅小区。
未来我们东华投资的建设项目也将成倍数增加，这些项目我们拖不起，如果一个项目要跑一年，那我们只能放弃。
另外，我们也不希望各地把东华的项目当成唐僧肉，上下其手、从中揩油。”
陈立东的话意思很露骨，是针对各地项目建设????????????????中的乱象提出来的。
这些年华夏房地产项目激增，各地建设市场红火，导致一些部门把建设项目当成唐僧肉。
不仅是房地产项目，甚至工业项目、市政项目也要伸手。
在项目审批上，各个部门都在设置重重障碍。
一个审批环节，要经历科员、副科长、科长、副局长、局长等诸多关卡。
一个项目几十上百个审批环节，跑手续就要跑一两年，让企业家们苦不堪言。
对这种情况周立坤是知道的，他郑重承诺说：“我会责成有关部门研究，争取尽快制定相关意见，提速审批效率。”
“其次，我准备在蓝市投资铁路、公路，在噶尔穆建设核电站，在东华产业相对集中的地区建设基础设施，改善当地的硬件环境。
您刚才给我的文件中提到要‘加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制。对其中的自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入’。
我认为这一条的力度还不够，应该把它细分为鼓励民间资本参与交通运输建设、水利工程建设、电力建设、电信建设、石油天然气建设。
也就是把一条变成多条，每一条都写清楚允许民间资本进入的领域，这样才更有操作性。”
周立坤犹豫了一下说：“这个文件马上就要出台了，再修改估计来不及了。
而且，不是每个企业都有东华的能力和魄力，就算放开他们也参与不进来。
不过我可以承诺，对你投资的项目特事特办，由所在地政府开辟绿色通道进行审批。
他们批不了的，送到我这里来。”
陈立东嗯了一声，表示认可，然后接着说：
“第三，我计划在国内布局新能源电站，投资建设太阳能电池板生产线、风力发电机生产线。
我们在龙岛的晶圆厂马上就要投产，它的产能是每月3万片，如果产品滞销，我会转产太阳能电池板。
现在我们已经与秦榆华美科技达成协议，准备投资5000万元新上一条太阳能电池板生产线，产能可以达到150兆瓦。
目前华美的光伏组件主要用于出口，但是我建议国家应该抓紧布局，出台鼓励政策，加速国内光伏产业发展。
我们可以参考国外标杆电价的做法，推动光伏发电并网卖电。
我已经在噶尔穆建设了大型光伏发电站、在一些国省干线的充电站建设了光伏发电屋顶，建议周主任安排调研组去考察一下。
如果国内需求达到一定规模，我们会建设新的晶圆厂，降低太阳能电池板的售价。”
周立坤赶紧把这一条记了下来。
“第四，是关于再生资源回收产业的。您可能听说过，东华是靠收破烂起步的，实际上废旧物资回收利用是东华集团很重要的业务板块。
曾经我们把回收公司设到县一级，在各个镇和规模较大的行政村都设有网点。
东华再生的分公司已经多达2500个，自建或者加盟的废品收购站点一度超过4万家，在这个公司登记的从业人数最高时超过30????????????????万人。
但是去年一年，东华再生的业绩大幅度下滑，大部分加盟站点选择了退出，从业人数也大幅度缩减。
主要原因是2002年国家取消了对废旧物资回收行业特种许可管理，于是从2003年开始社会上出现了大量废品收购站点。
他们没有纳入有关部门的监管，甚至没有营业执照、没有工商税务登记。
在许多地方，收售废旧物资失于管控，导致在这个行业出现了许多非法现象。
包括回收