离开加里尔星群，回到法雅后，罗素首先下达了3项政令。
1、关闭边境，人类联邦即日起不再接受任何形式的移民、难民
2、贸易管制，远东星域境内所有的对外贸易即日起都必须受到军队的监视与管制，曾经睁一只眼闭一只眼任其野蛮生长的地下黑市将被完全切断
3、军备改革，巨型船坞即日起不再建造更多的武装舰船，由于某种特殊的威胁，‘能用就行’的准则将取代曾经精益求精的军备理念，人类联邦正式开始生产造价低廉的‘威慑’级战舰
灰风乖乖将他的决定下发了出去，但她对罗素的做法还是存在着疑惑。
‘威慑’级战舰，是一个文明真正化身天灾之后才能采用的战争理念。
这种特殊的舰船类型是‘狂热’、‘偏执’、‘极端’、‘牺牲精神’……等等词汇的代名词，威慑级战舰全舰的所有造价都点在了攻击与机动性这两方面，至于关系到船员生命的装甲与防御部分则聊胜于无——事实上，威慑级战舰连最基础的能量护盾都没有，虚空盾和暗物质偏导护盾更是不必奢望。
本应供应护盾发生器的能源被用于挂载更多的武器追求更大的杀伤，任何累赘的装甲都被拆除，以追求更快的速度和更灵活的机动性。
以最短的时间对敌人造成最大的杀伤，这便是威慑级战舰唯一的建造理念。
至于舰船的损毁率，船员的生还率，这些无关紧要的事情根本就不在威慑级战舰的考虑范围内，让100名船员里出现101名烈士是舰船设计师的毕生追求，这也是只有化身天灾后的文明才能够建造威慑级战舰的原因之一。
只有彻底陷入战争疯狂的天灾文明，才能够承受大批量列装威慑级战舰带来的巨大伤亡，而不会因为接连不断的自杀式攻击所带来的厌战度高涨而导致社会崩溃。
那么现在的人类联邦可以承受这种将人命视作耗材的战争理念吗？
绝对可以，轻易可以。
事实上在人类帝国的拟人统治的衬托下，就连威慑级战舰这样极端而又疯狂的战争理念都显得是如此的脉脉含情。
倒不如说很多人都惊讶于弹星者居然直到今天才开始用人命当耗材，这样仁慈的做法令人忍不住要潸然泪下，一时间，社会上下都在感叹弹星者真是体恤民情的好领袖啊……
让灰风疑惑的是，为什么罗素会在这种时候开启军事改革，让巨型船坞开始生产威慑级战舰？
“为了应对失控的肃正协议。”罗素轻描淡写地说道。
此言一出，灰风脸色煞白，她立刻自检船身，发现肃正主机仍安然无恙地被封锁在灰蛊母舰的船舱中，无论是时间循环囚笼还是物理遮蔽都一切正常，没有丝毫要脱困的迹象。
“……可是肃正协议没有脱困啊？”灰风疑惑地问道。
“我们就当它脱困了吧。”罗素拍拍灰风的肩膀：
“凡事做好最坏的打算，就好比在出发购物之前先拨通消费者维权热线、在喝酒之前先吃几粒酒精中毒的药物、坐船出门之前先联系好保险公司并向律师交代遗嘱……任何的坏事只要有可能发生，我们就应该当作它已经发生，并全力应对。”
灰风眨了眨眼：“会不会有些反应过度了呢？这种程度军事改革造成的影响涵盖到整个社会的方方面面，很多普通公民的生活都会受到影响，对经济的冲击更是巨大，损失难以计量……”
“只管做就是了。”罗素没有丝毫动摇：“至于普通公民的生活质量…谁在乎？你在乎吗？”
灰风连连摇头，“我不在乎哦。”
她只是以为罗素会在乎罢了。
罗素轻如尘埃的3句话如3座山般重重落下，人类联邦开始了全面改革。
首先受到冲击的便是私下里交易各种资源、工业品、科技产物的地下黑市，一条条隐秘的贸易线路被干净利落地切断，没有留下任何抵抗的余裕。
人类联邦的每一名公民从出生起便在脑干中植入了纳米植入物，这一政体的每一名成员的每一缕思想都处于格式塔的监视之下，任何形式的信息只有灰风不想知道的，没有不能知道的。
黑市过去的繁荣都在联邦政府的默许之下，而现在这一默契被打破，帝国与联邦都收到了巨大的冲击。
帝国方面，珍爱自己生命的达官显贵们对能够隔绝亚空间影响的人造黑石、净化混沌污染的净灵场域发生器有着堪称无限的需求，各大机械修会的铸造世界也渴求着研究群星科技的种种造物。
随着黑市渠道被切断，走真理修会的官方贸易渠道又需要缴纳高额的税收，以人造黑石为代表的大量工业奢侈品的价格都开始大幅上涨，大量嗅觉敏锐的行商浪人借此机会囤货居奇，身价飞涨。
联邦方面，作为法定货币的‘灵能尘埃’同时也是支撑各种灵能器械正常运行的重要能源，由于体量庞大的地下交易网络被切断，联邦