（上）
自何忠权被省局停职后，督办厅一直群龙无首。原本追随何忠权的官员也纷纷撂挑子不干，而这恰恰给那些曾忌惮何忠权官威的人有机可乘。
督办厅副厅齐天鹏，在何忠权还是外勤部长的时候就已经当了一年的副厅，他一路看着何忠权从一个外勤部长到警务处长，再到与他同一级别的副厅，直至何忠权坐上厅长的位置时，他还是个副厅。
齐天鹏多年以来，一直受到何忠权的牵制，为此他常常愤懑不平，心里深深地记恨着这个抢走他厅长职位的贱民。因为他向来都自诩是满洲八旗下五旗之一的正兰旗后人，既端着前朝人分三六九等高低贵贱的愚昧思想，又摆着官僚主义等级有别的姿态，活脱脱一个封建余孽。
现如今何忠权大权旁落，这正是齐天鹏扳倒他的绝佳时机。正巧，他这份按捺不住的心思，被敏感的许诚捕捉了去。许诚正愁没人帮他在督办厅稳固地位，于是便顺水推舟将齐天鹏引荐给了松野一藤。
由齐天鹏作靠山的许诚在督办厅的势力愈发膨胀，而这也彻底让何忠权看清了他的真面目。为此许诚也是很乐意与何忠权撇清关系，比起长此以往他靠惺惺作态从何忠权那儿换来的青睐，他更好奇被人背叛之后何忠权的脸上，会是什么表情。
不过，许诚怕是不能如愿了，因为何忠权现在根本无暇顾及今天谁背叛了他，哪天又有谁倒戈敌方阵营，这些种种对他来说都没有把张念先从牢里捞出来重要。
为了救出张念，何忠权与地下组织的成员及马二联手，共同商讨策略。
一日，何忠权派亲信去往督办厅给许诚传信。何忠权在信中开门见山到自己知晓许诚的意图，也知晓朱雀灯藏于何处，他愿以朱雀灯的下落来换张念，并约许诚一日后于城北竹林面谈。
许诚看过信后思虑良久，“他这么快就坐不住了。”他喃喃道。
许诚知道何忠权定会救张念，只是令他没想到的是，按何忠权以往的习性，他应该会一股脑杀进督办厅要求放人或者直接劫狱才对，怎么这次倒变得如此谨慎。事出反常必有妖，许诚自是不相信何忠权这老狐狸的鬼话。不过，与他见面倒也是许诚所期待的，不管何忠权所说是真是假，都不妨碍许诚前去一探究竟。毕竟现在对他来说，替松野一藤找寻朱雀灯只是次要的，爬上权力顶峰受万人敬仰，将曾远在他之上的人统统踩在脚底，才是他的一生所求。
何忠权按约定的时间早早在竹林等候，而许诚则故意晚了半个时辰才到。
“没想到向来傲睨一世、居高临下的厅长大人，竟然也会在这儿乖乖地等人啊。”许诚优哉游哉缓缓走上前。
“何某不才，如今这厅长之位恐怕不用多久就要改姓许了。”何忠权头也不抬，只顾着喝茶。若无其事的姿态和傲慢不逊的言语让许诚倍感不爽。即便何忠权再怎么失势，却也依旧不会给许诚这种人低头。而何忠权对于许诚的背叛也已然云淡风轻般，毫不在意。
这不由得让许诚攥紧了拳头，“那我便不绕弯子了，既然何厅长说知道朱雀灯的下落，那便说来听听。”许诚不甘示弱，摆起架子来。
“呵，我可以告诉你朱雀灯在哪？不过我要先见到张念，一手交人一手换朱雀灯的下落，这才是我们的约定。”何忠权放下杯盏，将头微抬起来，用余光扫了许诚一眼。
“何厅长，不知我何时答应了你的请求啊？我只是好奇，堂堂督办厅的厅长也会有低三下四求人的时候，所以才过来看看，仅此而已。”
“哈哈哈哈哈，乱世之中，豺狼当道。许诚，你若现在回头将功补过，投敌之事我可以既往不咎；若你执意党邪陷正、一错再错下去，休要怪我不念及往日情分。”
“往日情分？哈哈哈，何来情分一说，你不过是拿我当你身边一条好使唤的狗罢了！我不需要你的怜悯，更不需要你的原谅。错，也是这个世道有错在先！与我有何干系？”
“你看这世道可曾对谁宽容过，世道没法改变，但人心可以。要放过自己，才不会受这世道所迫。”
“呵，你有什么资格说这些，你不也为了权力地位踩着别人的尸体一步步爬上去了吗？你有何立场来评判我？”
何忠权沉默片刻，而后缓缓说道:“今时不同往日了，你好自为之。”
说罢，何忠权便起身离开了竹林。
调虎离山之计果然对许诚没用，而何忠权也是早就预料到许诚不会这么轻易地相信他。事到如今，便唯有——以牙还牙！
（下）
何忠权与地下组织成员计划的第二步，便是再一次制造骚乱、引起众怒，以此来给督办厅继续施压。
他们事先散布好官府不作为的种种舆论，再由马二带着孤峰山的手下装作普通百姓混迹在人群中，在督办厅门前抗议，以质问此前突然停止的旧案重审一事为由，宣泄民众心中的不满，要求督办厅给个说法。
他们在厅前高举“秉公