在昌化县城以东十里，距离昌化江不到一里的旷野中有一个高达六米的凉棚。这个凉棚由碗口粗的圆木搭建而成，地板距离地面足足有近四米高，要通过一具扶梯才能上去。此时乔志亚便在这间凉棚里，端坐在一张藤椅上，手里拿着望远镜观察周围工地上的情况。这附近的地形十分平坦，在凉棚这个并不算太高的地方就能把周围数里的状况看得一清二楚。
乔志亚放下望远镜，一伸手便有身后的侍从将水杯递到他手中。杯子里是新鲜的椰汁，不过椰子并非本地所产，而是从三亚大本营运过来的。这地方原本是没有椰树的，海汉来开发了昌化之后，才开始在这附近的海岸线大规模种植椰树，但结出果实却不是一时半会能实现的事。
乔志亚在穿越前是汽车行业的五金技工，当兵期间是工程兵专业，因此他对于民政管理工作其实并无太大兴趣。有空闲的时间他宁愿待在工地上当监工，虽然没有刘山夏专业，但毕竟当过工程兵，土木工程他多少也懂一些，比起那些连图纸都看不懂的归化民工头可强多了。至于民政方面的具体事务，他更愿意将其交给民政部的人去打理，而不是眉毛胡子一把抓，将所有的权力都抓在自己手里。
依照现在的工程进度，到年底的时候有望完成一半的筑路工程，这与建设部所预计的修建速度基本相符。当然也并不是没有进一步提升的空间，苦役营有好几千的奴工苦役可以压榨，唯一的问题是如果人员损耗率太高，可能就不太好向执委会交代了。
虽说苦役营这些劳动力得来容易，在工地上往往被当作易耗品使用，但说到底这也是穿越集团的资产之一，正常的折损率大概在每月5%-8%之内，超过这个数字，乔志亚这个临时项目主管就不得不写书面报告向执委会解释原因了。相较于压榨现有的劳动力，乔志亚更倾向于想办法继续增加本地的劳动力数量，来加快工程的进度。至于说计划外的廉价劳动力从何而来，乔志亚已经有了初步的打算。
一名民兵来到乔志亚身边，俯身在他耳边低语了几句，乔志亚点点头道：“让他上来吧。”
不一会儿一名肤色黝黑的黎族少年便来到了凉棚里，乔志亚指了指旁边空着的藤椅道：“坐下说。来人，给黄少爷来一杯椰汁！”
来人正是石子峒的黎人代表黄雀，这个少年在几个月之前被石子峒峒主黄三木指定为代表，跟着海汉人走出了石碌大山，去三亚参观海汉人所夸耀的“海汉式生活”。虽然在三亚只住了二十来天，但这个少年的三观在此期间已经发生了翻天覆地的变化，他虽然曾在昌化县城里生活过一段时间，大体也知道汉人生活的环境是什么样子，但海汉人治下的地区与昌化县城的差异实在太大了。
那个地方人人有房住，有衣穿，有饭吃，有书念，汉、黎、苗、安南乃至金发碧眼的西洋番人居然能和谐地在同一个地方生活。那里没有令人厌恶的大明官府，所有人都在海汉执委会的管理之下辛勤工作，收入也远胜过黄雀所知的普通百姓。在当地年收入水平超过百元的归化民比比皆是，而大明治下的普通民众想要年入百两完全就是妄想，更别说地处深山的石子峒了。相较于艰苦的山中生活，海汉治下的三亚地区对黄雀来说简直如同人间仙境一般，如果不是记挂着山寨的亲友，他真是在三亚住得有点乐不思蜀了。
去过三亚之后，黄雀才明白石碌之外的世界究竟有多大，而当他带着一脑子的见闻和想法回到石碌的石子峒，就已经变成了最忠实的海汉价值观的鼓吹者。黎人要过上好生活，要赢得尊重和汉人平起平坐，那就必须先得从大山中走出去——这是黄雀在三亚期间被反复灌输的观念之一。
相较于大明官府对黎人一直以来的防范态度，海汉人无疑友善得多，他们主动向石子峒提出了多种多样的方式，以协助黎人走出这片大山，迎来新的生活。
最主要的方式自然是在临海平原上为黎人修建新的聚居地，为此建设部专门抽调了一批劳工，在昌化港以东，昌化县城以北的一片山岭地区建了一片船型屋，并且还派来了农业部的专员，辅导黎人在这片地区种植一些茶叶、剑麻、油棕等经济类农作物，以维持他们今后的生计。
当然了，种植农作物是长期计划，短期内暂时是看不到什么收益的，而在此期间也不能坐视黎人们坐吃山空，因此乔志亚向石子峒提出了另外一个补充方案，那就是让黎人来工地上做工。管吃住每个月还给发工饷，虽然工饷并不多，只是与初级劳工齐平，但肯定要好过他们过去靠着打猎卖山货所能获得的微薄收入。
这个计划一旦得以实施，今后还可以向石碌周边的其他黎峒苗寨进行推广，尽可能多地吸纳这些朴实的山民进入到海汉的社会体系当中。乔志亚并没有亲自去与黄三木商议，而是将这个责任交给了最近经常来工地的黄雀。黄雀当下就拍胸脯给乔志亚打了包票，保证会将事情办妥。
在此之前军委曾经专门来这边搞过一次面向本地黎苗山寨的募兵活动，当时乔志亚也是找了黄雀协助宣传。后来在为期半个月的募兵