立马是叫苦。因此姚镆成立的税务总司，可是正二品机构。要在每个省都建立省税务司，需要的都是正三品官员。可是到了正三品，就算是地方正三品，那也已经是地方高官。
也缺人。
却的厉害。
朝廷根本拿不出那么多品级高的官员。
因此税务总司目前在地方上推行，远远比不上都察院和土地部。这些事情让姚镆非常头疼。
也正是因为如此，姚镆才会跟皇帝要蒋瑶。
费宏紧皱眉头，道：“皇上让我解决这个问题。可是我想了很久，这个问题也很难处理。朝廷突然需要这么多的正四品、正三品官员，我从哪里能够找得到。我总不能变出正四品、正三品的官员。英之兄（姚镆），你脑子活泛，帮我想想。看看有什么办法可以解决现在的问题。”
姚镆竖起右手五根手指头，道：“明公，自从税务总司缺人之后，我想了很多，心里的确是有一些想法。我从五个方面想了办法。”
“五个方面？”
费宏非常惊讶。
这段时间费宏自己想了很多办法，但完全是无可奈何。费宏怎么都想不到，应该从哪里找出这么多正四品、正三品的中高级官员。可是姚镆开口就是从五个方面想了办法。这让费宏不知道应该怎么说。也就是费宏性格不错，而且也算是从善如流。不会嫉妒自己手底下的人聪明。
要是换一个人在上司面前这么“卖弄”，肯定会被人穿小鞋。
不过费宏倒是很喜欢姚镆这么聪明，这么厉害。
因此费宏立马道：“英之兄，你快说说。”
“明公，第一个就是最简单的。皇上登基之后，虽然召回了大量的老臣，起复臣子也多。但目前还有不少臣子都在野，不在朝。这里面有很多离开朝廷之前是正四品、正三品的官员。朝廷是不是可以适当的斟酌一下，重新起复这些人。虽然不能完全解决问题，但缓解一下目前朝廷缺乏官员的局面，应该是可以的。”
“召回在野的官员。”
“是。”
费宏微微点头。
从明武宗时期开始，朝廷就不安稳。
明武宗早期，刘瑾当政，明武宗借着刘瑾的手，清洗了大批量的明孝宗时期的老臣。内阁首辅刘健，内阁阁臣谢迁都被迫致仕，就是李东阳也在几年之后离开朝廷。这场政治风波当中，隶属于他们派系的官员被驱逐的不是一个两个。虽然后来刘瑾被诛之后，很多官员重新起复，但也有一些官员并没有回到朝中。
之后也有大量的官员被明武宗勒令致仕的。
因为很多官员反对明武宗做的事情，但明武宗是受不得约束的。
只要劝谏的厉害，明武宗就会动用廷杖。廷杖之后，还不听话，就让他滚蛋。这样离开朝廷的官员非常多。像明武宗要南巡，当时一大堆的官员阻止明武宗。明武宗使用了廷杖，打死十多人，打伤几十人，驱逐出朝的也有几十人。这些可都是京官，不少官员品级还不低。
朱厚熜登基之后，虽然起复了一些人，但还是有不少人并没有回朝。
还有就是，朱厚熜登基之后，前面一段时间，杨廷和在清理政敌。虽然杨廷和清理的都是一些朝廷重臣，但那些朝廷重臣离开之后，受牵连的也不是一个两个。官场就是一个网，一个朝廷重臣后面有一大堆门生故旧。一个朝廷重臣离开朝廷，牵连的官员会是一大堆。
就算不是杨廷和亲自动手，但没有了靠山之后，下面的官员就已经开始驱逐他们。这两年王瓒他们打击蒋冕，也是驱逐了不少中级官员。
也就是说，在野的官员数量不少。
虽然不可能完全解决官员缺乏的问题，但临时应急还是可以的。费宏是内阁首辅，统计这些在野官员是很容易的。费宏考虑的更多。
除了解决官员缺乏的问题，而且还能够拉拢一些官员为己用，也是不错的事情。
“有道理。第二呢？”
“第二，进行地方官职改革。改变现在左右布政使的局面，每个省只设立一个布政使。”
“这是怎么说的？”
“明公，开国初期每个省都有左右两个布政使，一直延续到了现在。但现在的情况和开国时候完全不一样。特别是全国都在推巡抚制度，巡抚不再是跟以前一样，是朝廷派出来，在地方只是短暂的停留，监察地方。而是成为了一个固定形式，巡抚任期一般都跟地方官员任期没有什么两样。而且巡抚到了地方之后，不再是跟以前一样只是监察地方。而是开始直接插手地方民政、军务，甚至是直接负责地方民政和军务。也就是说巡抚名义上依旧是朝廷派出去的，隶属于都察院管辖。但其实现在的巡抚，已经成为固定的地方职务。巡抚的存在，代替了不少原来布政使司的工作。这个时候地方还保留左右两个布政使，完全是没有必要的事情，完全是浪费的。再说地方开始有税务司、土地司，这些以前都是布政使司