重中之重，各地的工坊规模就不能太大，不过也足够用了。
如今最重要的是把纺织机做出来，供给各地的纺织工坊。
再就是棉花这个各地种的多，一般就是自产自销了。有些地方很适合种棉花，产出多了，纺织跟不上，就很容易压在手里。
多了纺织工坊，就能尽快把棉花转化为棉布然后卖出去换钱。
这样也能周转起来，让各家各户种了棉花换成钱，也就让人能够继续积极多种棉花。
而不是因为棉花压在手里换不成钱，而不再继续种，这样就违背了当初康熙让各地大量种植棉花的初衷，也有了良性循环。
棉布的产量上来了，价钱也就能下去，那么军需方面购买各地棉布做棉甲就能划算许多。
百姓们只要努力攒攒钱，家里人也能穿上更舒服的棉布衣服了，过年过节都能扯更多的新布。
康熙的意思是先开京城这边的工坊，运作方面没什么问题了，再考虑其他地方。
毕竟要直接让各地开工坊，不说织布机的问题，就是如果运作这个工坊，利益怎么分配，纺织工又如何安置，没有章程就很容易乱来。
得让京城这边工坊运作成熟了，各项规矩都立好，没有遗漏，这才写成章程让底下照着做，就不容易出差错。
造办处那边加紧开始做纺纱机，他们也学会了流水线作业。
工坊里请了很多木工师傅，然后每个人只做一部分，拼接起来就是完整的纺纱机，每个工序因为熟练就尤为快。
一个月下来，就已经做了十几架纺纱机。
另外招纺织女工的事也很顺利，毕竟这会儿谁家不想多挣点银钱。
妇人能做的很少，大多就是在家织布，或者绣帕子拿出去卖，换来银钱补贴家里。
如今有这个纺织工坊在，工钱不低，还包吃住，如果做得又快又好，还有另外的打赏，不比在家里吭哧做那么点布拿出去卖要挣的银钱多吗？
但是工坊由谁来负责管理，就是个问题了。
其他工坊可以用太监或者小吏，但是纺织工坊全是妇人，这就不合适了。
顾凝宸就提出了一个建议道：“皇上，何不让她们自个选出一个人来管着？”
这个建议还挺新奇，康熙就问道：“自己管自己，你就不怕她们互相隐瞒吗？”
她听着就笑道：“皇上之前不是提出，谁织的布又快又好就给奖赏，这管着的人也不是固定的。谁做得最为出色，做的布匹又是最多最好的，那就换人上。”
康熙立刻就明白了顾凝宸的意思，抚掌而笑：“确实，这真是个好法子。”
做管事的人原本就有了管事的工钱，另外做的布匹越多，布匹按照数量来算工钱，做得越多越好的，工钱也多。
那么谁争了这个头筹，成为新管事，那么月钱就比之前要多了，哪里会互相隐瞒包庇呢！
反而她们只会更为努力，希望能成为新的管事。
顾凝宸又道：“就怕她们为了成为管事不择手段，皇上还可以让工坊立下规矩。底下人用了不入流的手段来当这个管事，以后就不录用了，还打发出工坊。”
“成为新管事后，要是没能管束底下人，也就立刻恢复原来的身份，换别人来当这个新管事。”
这样一来，谁都不敢私下乱用手段，而是用正大光明的方式赢了其他人成为新管事了。
新管事上去后，比谁都要紧张自己的位置，自然更加会管束底下的女工，不让她们乱来。
这不比康熙特地让人去工坊盯着，还要省事吗？
康熙笑了笑：“果然有爱妃在，让朕省了不少功夫。”
顾凝宸也笑道：“皇上，我也有私心，盼着妇人们的日子能好过一些。”
妇人们手里有钱才有底气，在家里的地位才会提高一些。
姑娘家也能给自个攒一份嫁妆，都不必担心家里揭不开锅，连嫁妆都凑不出，回头嫁人的时候在夫家就抬不起头来。
顾凝宸刚才说的也是实话，自己的确有私心。
其实这个纺纱机还可以不用人力，直接用水力来带动纺纱机，效率会更高，而且可以日夜不停。
但是这样一来，纺织的妇人就要失去这份活计不说，自己在家织布，布匹拿出去卖的价钱也会被压得很低。
水力纺纱机的效率更高，织布再跟上，自然数量也就多了。
产量一多，价钱就低了。
妇人们在家还用原始的脚踏纺纱机，花费的时间要多，回报率却降低很多，等于是白费十几天的心思织的布不值钱了。
不值钱她们自然不会继续做，那就更没有收入。
纺纱织布，妇人们还能学一学，刺绣这种却大多需要天赋，未必能学会，家里就少了个进项。
想当初欧洲那边的第一代珍妮纺纱机刚出来的时候，用了这个纺纱机的工坊做得是又快又好，其他没用这个机器的人纺纱速度跟不上。
竞争不过，工坊也就很快倒闭，里头的女工也跟着失业了。
所以才会出现很多人冲去工坊，把珍妮纺纱机给砸了个稀巴烂的事，因为这断了很多人的营生和活路。
这个年代妇人生活已经够艰难了，暂时没必要拿出这个超越时代的机器出来，让她们过得更难。
再就是水力纺纱机非常大，几乎是两层楼那么高，还必须建在水边才能用。
地域限制很大，没有河流的地方根本用不了。
而且河流还受季节影响，产量就会变得非常不稳定，时高时低，这样对产出也十分不利，还不如暂时以人力为主。
毕竟水力纺纱机这个机器是需要人来操作，因为机器太大还需要不少人，又都是技术人员。
如今技术人员不像纺织女工，很快就能找到上百人，可能一巴掌的人选都凑不出来。