“大名大人，不可啊！”立刻有大臣出列劝阻。
“那鸟之国凤凰忍村的初代凤影水木，实力据说忍界第一，连号称忍者之神的初代火影千手柱间，都不是其对手。”
“再看我们风之国砂忍村，连一个像样的高手都拿不出来，甚至四代风影死后，至今都选不出一个合适的人选担任第五代风影。”
“若发动忍者之战，我们必将遭遇惨败。”
大名冷哼一声。
“砂忍村的忍者，全都是废物。”
“我每年提供他们那么多资金帮助他们发展，他们却越来越废，简直是浪费金钱。”
“既然如此，从明年开始，砂忍村的经费再削减一亿两。”
臣子们都低着头不说话。
砂忍村为什么这么废，究其根本，还不是你这个大名克扣经费。
忍者的修炼也是要花钱的，武器要钱，起爆符要钱，各种卷轴要钱，秘药也要钱。
你大名不给钱，砂忍村能发展起来才怪。
但这些臣子只是心里想想罢了，他们也是既得利益者，当然不会反驳大名的决定。
毕竟，每年省下来的钱，兜兜转转，会有一部分到他们口袋里。
砂忍村弱就弱点吧，反正自己口袋有钱就行了。
真发生战争也没关系，反正都是那帮蠢忍者顶在前面。
就算忍者顶不住，敌人打到大名府来，也没事。
带着钱跑路就行了，忍界这么大，有钱哪里都去得。
至于平民死伤，那关我什么事，我又不是他们爹他们妈，他们死再多我也不心疼。
这时大名说道：“先发函给鸟之国大名，看她怎么说。她要是答应便好，要是不答应，我们就派出武士进攻鸟之国大名府。”
“根据忍者条例，忍者只能应对忍者的进攻，是不能对普通人组成的军队出手的。”
在一国一村制度建立之前的战国时代，忍者都是以家族形式存在。
忍者之间的冲突，都是家族与家族的冲突。
比如千手一族和宇智波一族，就打生打死。
除了忍者家族之外，国家也是存在的，五大国早已有之。
国家之间也会有战争，派出的军队，都是由武者组成，忍者是不会插手国家之间的战争的。
忍者自命清高，不屑于对连查克拉都没有的普通人出手。
久而久之，这也成了忍者条例之一。
哪个家族敢违反，其他家族忍者共击之。
直到千手柱间平定战国，建立了一国一村制度，忍者才开始和国家合作。
国与国只见的战争，军队也从武者，替换成了忍者。
很少会有国家，再派武者出征了。
所以忍者不对武者军队出手的条例，搁置已久，但依然有效。
“水木胆子再大，也不敢对武者大军出手，否则全忍界的忍者都会群起而攻之。”
大名话落，立刻有臣子站出来吹捧。
“大名大人真是太英明了，鸟之国是个小国家，武士的数量与我们风之国相比，差的太远。”
“派遣武士进攻鸟之国，既能防止凤凰村的忍者出手，也能稳赢这场战争。”
“鸟之国虽小，但因为地理环境好，导致经济却很发达。我倒是期待鸟之国大名能强硬一点，那样我们赢了战争之后，就可以索要大量赔款了。”
其他臣子也纷纷附和，赞同这个提议。
“大名大人，风之国幸亏有你！”
“大名大人，您的决定功在当代，利在千秋。”
大名在一声声恭维声中，逐渐迷失了自己。
风之国的国书，很快就送到了鸟之国。
大名府中，鸟之国大名朱鹭看着国书中的内容，眉头皱起。
她不敢大意，立刻招来大臣红明。
朱鹭说道：“风之国威胁口吻很重，若是我们不按照他们的要求，拒绝风之国移民，恐怕风之国大名真的会发动战争。”
“风之国是五大国之一，实力强大，我鸟之国不过一弹丸小国，如何能与之抗衡。”
她很愁。
大量移民，让鸟之国人口暴涨，生产力随之大增，经济也越发兴旺。
让她拒绝移民，就等于是断了鸟之国的发展前景。
可风之国措辞严厉，甚至以战争为威胁，这让朱鹭不知所措。
她毕竟只是个小姑娘。
红明是朱鹭的谋臣，足智多谋，他说道：“大名大人不必烦恼，可将国书送至凤凰村，看看水木大人有何决定。”
“移民之事，皆因凤凰村忍者学校招生而起，水木大人应该早就料到今日之事。”
朱鹭点头，立刻唤来千岛，命其携风之国国书前往凤凰村