领军队一路昼行夜宿，终于回到了洛阳。
回到洛阳的第一件事，便是发布开垦边疆的命令，传令各地，号召百姓往西域以及北方草原开垦戍边。
为此，刘闲给出了极其优惠的条件，凡愿意前往边疆的家庭，按人头，每个人都能得到当地的一百亩土地，及两百亩草场。
不仅如此，每一户家庭，三十年内不必承担任何赋税，只需出一个男丁进行必要的军事训练听后征召而已。
这个命令发布下去，顿时在民间引发了极大的轰动，因为官方不仅给予了那么多的土地，而且还在三十年内完全免除赋税，这可是从未听过的好事啊。
于是，不仅刚刚逃难而来的难民，就连已经定居下来的许多百姓也踊跃报名，各地官府门前一时之间门庭若市，几乎要被百姓的脚掌给踩爆了！
刘闲躺在草地上，看着手中的报告，呵呵笑道：“谁说我们中国人没有开拓进取的精神？这么踊跃可远远超出了我的想像啊！”
陈宫苦笑道：“报名的百姓太多。可是主公的目标是，往西域迁徙五万户，往草原迁徙五万户，这根本无法满足大家的需要啊！”
刘闲放下竹简，看着天上的白云，笑道：“这好办。让各地官府用公开抽签的办法来选取就是。能上还是不能上全都靠运气，这样大家就不会有意见了吧。”
陈宫笑着点了点头，道：“这却是个好主意。”抱拳道：“属下这就去办。”随即匆匆出去了。