因为,对于当地正府而言,他们不用花钱,也能够干出一个政绩工程了,自然就有这个动力去搞了。
但是后来,天域的高层,察觉到了ppp融资的弊端之后,严格限制当地正府进行这种项目的融资,因为,这极大的抬升了居民的生活成本。
在经济学里,只有两个最为赚钱的铁律,要么是垄断,要么是非法集资。
这种ppp融资项目,就是让当地的某些企业,在当地的某个行业之中,占据了垄断的地位,严重的降低了居民的幸福指数,进一步的加剧了社会的矛盾。
把路交给企业干,企业就要收过路费,燃气、自来水、宽带等四通一平的项目交给企业干,这些东西的价格也会水涨船高。
而且,某些ppp融资领域里,当地正府也是需要掏钱补贴的。
例如某城市的公交,当地正府把公交项目交给私企之后,公交公司要支付给当地正府一大笔的行业垄断买断费用,同时,当地正府要支付给公交私营公司每年的补贴款。
在所有开快车的城市,有些公交公司的司机,开得比跑车还快,这里的公交基本都外包出去了,
因为企业要靠着营运来挣钱。
只有跑得快了,拉的乘客多了,对于这些私营的公交公司而言,才不会亏本。
对于这些私营公交公司而言,来自乘客的收入是一方面,当地正府的补贴是另一方面。
有些地方,人口净流出,乘坐公交的人就少了,私营公交公司的收入就下降了,再加上,当地正府欠债,没有给补贴,那么,许多公交公司便停运了。
以停运公交的方式,胁迫当地正府给补贴。
那么,当地正府为何要给公交公司补贴呢,这是因为,公交公司不仅要载普通的乘客,还要载退伍军人、老人卡的持有者等等。
这些退伍军人和老人卡的持有者,上车是不给钱的,因此,这部分的钱,就要当地正府来承担。
只要是国家对某个特殊人群有补助的,如果这个行业也进行ppp融资的话,那么当地正府就要向垄断该行业的私营公司支付补贴款项。
反之,如果国家对该行业里的某些人群没有补贴的话,当地正府就不用对进入该行业的私营公司进行补贴了。例如,国家要求对农民的燃气、水电费等补贴,那么,当地正
府就要对垄断农民燃气、水电费的私企进行补贴。
把这些工程p出去之后,当地正府还要给钱。
私企为了催缴补贴款,可能真的是因为从农民、公交乘客们的手中,捞不到钱了,也可能是单纯的为了追缴补贴款。
很多的垄断私企,就以这种停运公共资源的方式,威逼当地正府给钱,凭什么不给钱,国家对这方面有补贴的!你就不必须给钱!不给钱我就断电,断网、断公交,断暖气……把事情闹大了之后,当地正府自然就会给钱了。
如今,当地正府的财务状况,捉襟见肘,为了保持这份补贴款的发放到位,不引起居民的愤怒,那么,就得给钱了,钱本来就少,从一个地方流出去了,从另一个地方就不能流出去,因此,很多地方的公务员,工资都发不起了。
而且,为了稳定社会,国家还要求当地正府扩编增员,要求大学扩招。
现在随着经济的下行,社会上出现了越来越多的闲散人员,以前是把这些闲散人员放到农村里,和农民一起耕作,让这些人有事儿干。
现在不能这么高了,那么就只能,一方面扩大大学
的招生规模,扩大研究生的招生规模,让这些原本要进入社会找工作的群体,先留在学校里。
另一方面,就是国企、央企、当地正府的扩招了,当然,这三者虽然扩招了,但不属于扩充编制,现在当地正府、国企、央企等,都是签署的劳务派遣合同,至少从表面上,维持了当地正府的编制总量没有变化。
即便有些地方在裁剪编制,但同时也会成立新部门,那些编制内的人员并没有失去工作,而是从一个地方,到了另一个地方而已。
还有的当地正府,把自己的公务员,下放到了企业之中,让一个企业养一个公务员,总之,花样百出。
现在对于当地正府而言,确实是有些难了,一方面要吸收人员,一方面自己又没钱,每天都有过来讨债的人。
也就只能是通过增发国债了,直接发钱,但如果这样的话,或许会迎来一波通货膨胀。
那些公务员进入私企担任驻企干部的公司,这些私企很有可能会上市,因为注册制已经放开了,让你养人,不是白养的,自然会给一定的好处。
这些驻企的干部,他们的主要任务,就是防
止私企向当地正府催债,他们的工资,也由私企承担,给予的好处就是让这些私企上市。
纵观天域每一次的放水,绝大部分的水,都流向了那些半死不活的企业里,因为这些