南京城门，人流拥挤。
南城兵马司的城门官曹中军看在眼里急在心中。
自从倭寇攻陷吴淞口后，这些日子里来自松江府的难民一窝蜂全部涌来了南京城。
都道那些倭寇穷凶极恶，残忍恐怖，谁敢就近逃难苏州、常州？
如此便都来了南京。
浩荡荡十余万人，这安置可就成了一个大问题。
放这些难民进城，没有安置的地方就定会成为治安隐患，可是不放进去，十几万人在城外没吃没住，一不小心就会成为暴民。
怎么处置不是曹中军一个小小的城门官可以决定的，他只能一边死守城门不放难民入城，一边派人火速去通传巡抚衙门。
交给上司们处置吧。
正想着呢，几辆马车驶来，曹中军眼尖，一看到居中那辆双马拉车，周边又有金吾拱卫，料知是九卿之一的大官来了，只是开道士卒没有打出旗牌猜不到身份而已。
慌忙上前迎候，待到马车停下，张居正先走了出来，随后挑起帘布，陆远紧随其后。
曹中军没见过陆远，可能认出陆远的二品官袍。
二品部院大臣，又如此年轻，身份呼之欲出。
不假思索的曹中军便跪地叩首。
“卑职南城兵马司城卫千户所哨官曹中军，参见部堂大人。”
“你甲胄在身就不要跪了，免礼吧。”
陆远踩着软凳下车，言道：“本官听通政使司说，近日来有很多难民来投南京，走，随本官上城楼一观。”
“是。”
曹中军刚刚爬起身，便看到其余几辆马车内又都出来数人，无不是穿着三品官袍，包括那位自己曾远远见过一面的应天巡抚朱纨也在，内心不由暗暗咂舌。
这位陆部堂出行，好大的排场啊。
应天巡抚、六部侍郎竟然全部陪同着。
今日恰好轮到陆远在文渊阁坐值，通政使司来通传了信，陆远便亲自出面处置，顺道着喊了户部、工部、刑部和兵部各一名侍郎堂官，加上朱纨这位应天巡抚，一行六人来到现场。
登上城头，陆远也被城外那排成长队，拥挤不堪的人潮所惊住。
乌泱泱的根本望不到头。
这些难民赶着车，拖家带口拉着行李，一个个风尘仆仆面黄肌瘦，让陆远瞬间就想到了曾经看过的那部《1942》的电影。
何其相像啊。
“城里安置的下吗？”
陆远看向朱纨，后者皱眉摇头：“难，如今南京城已有百姓一百余万，城内已完全饱和了，若想入城，无处可住只能睡在街道上，可倘若露天而住，再过一个多月就入了深秋，会冻死人的。
再者说风餐饮露、随处方便，也容易生出病疫，到时候危险更大。”
听到这话，陆远眉头锁的便更紧。
“十几万百姓呢，总不能视而不救，几位都想想，办法总比困难多。”
户部侍郎崔彦道：“可以擢一批青壮出来让工部和兵部来安置，剩下的妇孺老弱再思良策。”
陆远颔首。
“这办法不错，工部和兵部有没有问题？”
工部侍郎范儒、兵部侍郎俞传正对视一眼先后开口。
“我们工部没问题。”
“兵部这也没有问题。”
末了，二者又言道：“只是钱粮上要多一笔开支了。”
“那不打紧。”陆远摆手：“区区两三万青壮的安置，户部给口饱饭吃总没有压力吧。”
崔彦笑了笑拱手：“陆部堂开了口，慢说只是两三万青壮，就算养活这十几万张嘴，我户部也能拿出足粮来。”
“那就这般去做。”陆远对朱纨说道：“组织人手，立刻先将青壮筛选出来，或归工部或归兵部来安顿，不能让他们在这里聚集，万一闹出事就有大麻烦，留下老弱妇孺的我们再想办法。”
朱纨拱手应了下来，立刻唤来人交代下去。
“妇女的话，本官看可以交给织造局来安置。”
有了安置青壮的经验，陆远便依葫芦画瓢想到了这个主意：“江南织造局在南京周边不是有十几个织坊吗，能安置多少安置多少，剩下的和老弱一道，由工部在城外建一个营区先住下，六个人或八个人一个帐篷挤一挤住着。